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質(zhì)量鑄就中國建造——我國工程質(zhì)量工作闊步向前
歌如潮,花似錦;氣若虹,人如海。在激昂的樂聲中,參加70周年的國慶慶典的閱兵隊伍氣宇軒昂地走過了一座座耳熟能詳?shù)慕ㄖ_@些不同時期各有千秋的建筑物見證了中國建造的奮斗軌跡,譜寫著新中國闊步前行的壯麗凱歌。
  歌如潮,花似錦;氣若虹,人如海。在激昂的樂聲中,參加70周年的國慶慶典的閱兵隊伍氣宇軒昂地走過了一座座耳熟能詳?shù)?a href="http://www.j9288.com/" target="_blank">建筑。這些不同時期各有千秋的建筑物見證了中國建造的奮斗軌跡,譜寫著新中國闊步前行的壯麗凱歌。
  70年時光,恍若昨日。新中國成立之初風華正茂、朝氣蓬勃。建設(shè)者們不斷奮斗、砥礪前行。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、民生工程的興建,為推動城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐,建設(shè)者用雙手創(chuàng)造出讓世界刮目相看的奇跡。

振興工程興國阜民

  “中國近代工程之父”詹天佑留下了“振興工程、興國阜民”的遺愿。他所惦記的是中國工程的未來,念念不忘的是中國的崛起。如今的中國,成就足以告慰先輩:高樓如林,公路成網(wǎng),鐵路密布,大壩矗立,天塹變通途。中國,正沿著高質(zhì)量發(fā)展的航程揚帆起航、劈波斬浪。
  飛速發(fā)展中的中國,建筑工程是最直接的表達。中國建造的底氣來源于中國質(zhì)量,中國質(zhì)量正在成為中國建造的重要支撐基礎(chǔ)。
  “一橋飛架南北,天塹變通途”。當年,舉全國之力建設(shè)的武漢長江大橋,是長江上第一座橋梁。如今,長江上的大橋已經(jīng)超過百座,世界上最長的跨海大橋——全長55公里的港珠澳大橋也已建成通車。在世界橋梁排行榜上,各類型橋梁前十名中超過半數(shù)都是中國橋梁;珊瑚礁、地震帶、強臺風……眾多“建橋禁區(qū)”難題先后被攻克。
  1985年,以創(chuàng)造“三天一層樓”的“深圳速度”聞名于世的深圳國貿(mào)大廈建成。2016年,上海中心大廈完工,打造了東方“空中花園”。2019年9月25日,被外媒評為“新世界七大奇跡”之首的超級工程——北京大興國際機場正式投入運營。1954年,第一個大型民用機場首都機場項目正式啟動。彼時的建設(shè)者們不會想到,短短數(shù)十年時間,中國就實現(xiàn)了令世人矚目的跨越式發(fā)展,擁有民用航空(頒證)機場235個(不含香港、澳門和臺灣地區(qū)),建成了令國人自豪、令世界震撼的超級工程。
  當前,中國“高、深、大、難”工程質(zhì)量技術(shù)水平已位居世界前列,住宅工程質(zhì)量的進步同樣令人矚目。截至2018年年末,我國建成了世界上最大的住房保障體系,8000多萬套各類保障性住房和棚改安置住房讓2億多群眾實現(xiàn)了安居夢想;在村鎮(zhèn)建設(shè)方面,1794萬農(nóng)戶實現(xiàn)了農(nóng)村危房改造,搬入新居。從筒子樓到單元房,從房屋建筑沒有抗震設(shè)防到全面抗震設(shè)防,從1949年城鎮(zhèn)人均住房建筑面積8.3平方米到如今的39平方米,從“住有所居”到“住有宜居”、“居有所安”,建筑業(yè)的設(shè)計建造能力不斷提升,住宅功能品質(zhì)和使用環(huán)境不斷改善,支撐起了百姓安居樂業(yè)的幸福生活。
  毋庸置疑,70年來,我國工程質(zhì)量工作成效顯著。隨著經(jīng)濟社會的進步,人民群眾對高品質(zhì)建筑的需求日益增加,工程建設(shè)技術(shù)也不斷發(fā)展進步。一代代建設(shè)人攻克了結(jié)構(gòu)安全與抗震、防火、抗風雪災(zāi)害、超高層及大跨建筑施工等重大技術(shù)難題,BIM、綠色建造、裝配式建筑等先進適用技術(shù)得到大力推廣,工程建設(shè)工業(yè)化、信息化、綠色化技術(shù)水平明顯提升,建筑抗震性能顯著增強。
  中國工程、中國質(zhì)量走過了風云激蕩的70年。70年來,從缺資金、沒技術(shù)的窘境,到如今的“國家名片”、“世界之最”。以中國質(zhì)量為底色的中國建造正在發(fā)揮愈來愈大的作用,引領(lǐng)著我國建筑業(yè)不斷攀登世界高峰。

質(zhì)量工作闊步向前

  從企業(yè)自檢自查制到質(zhì)量等級核驗制,再到竣工驗收備案制……70年來,中國工程質(zhì)量工作從蹣跚學步到闊步向前,讓我們清楚地觸摸到質(zhì)量進步的激昂脈搏。
  70年來,工程質(zhì)量工作的制度體系不斷完善。在法規(guī)體系方面,陸續(xù)頒布實施建筑法、質(zhì)量管理條例,圍繞“一法一條例”出臺4項部門規(guī)章,制定質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢測、質(zhì)量保修、竣工驗收備案等制度十余項。在標準體系方面,截至目前,已制定國家、行業(yè)標準3500余項,加上地方標準,全國工程建設(shè)標準總數(shù)達到7000余項。在責任體系方面,當前已建立完善工程質(zhì)量管理責任體系,嚴格落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理五方主體、項目負責人和從業(yè)人員責任,嚴格落實工程質(zhì)量終身責任,加大對終身責任的處罰力度。在監(jiān)管體系方面,已經(jīng)建立起覆蓋省、市、縣三級的質(zhì)量監(jiān)管體系,全力保障工程質(zhì)量安全。
  70年來,我國建筑業(yè)和工程建設(shè)保持著持續(xù)高速發(fā)展,在探索和實踐中走出了一條不斷改革、不斷創(chuàng)新的跨越之路,書寫了質(zhì)量工作的輝煌畫卷。
  “在湖北,學《手冊》、懂《手冊》蔚然成風,在《手冊》的指導下,公司已經(jīng)建立了從資料到實體、材料到工序、過程到驗收、項目到企業(yè)、實施到評價等不同層次的管理制度?!焙笔」I(yè)建筑集團有限公司相關(guān)負責人如是說。
  這里的《手冊》指的是2018年9月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程質(zhì)量安全手冊(試行)》。作為《手冊》落實的積極踐行者,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳大力推進工程質(zhì)量管理標準化工作,以施工現(xiàn)場為重點、以施工企業(yè)為中心、以建筑工程質(zhì)量問題為切入點提升建筑工程品質(zhì)總體水平,大力推行工程質(zhì)量管理標準化,用《手冊》規(guī)范項目質(zhì)量和安全管理行為、完善質(zhì)量保障體系。
  和湖北一樣,各省都根據(jù)自身情況,因地制宜地有序推進工程質(zhì)量工作,使工程質(zhì)量措施得到真正落實,惠及廣大群眾。
  上海市積極推進住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險制度建設(shè),將保險機制全面融入建設(shè)工程質(zhì)量風險管理體系,促進政府職能轉(zhuǎn)變,接軌國際成熟經(jīng)驗,為在全國推廣建設(shè)工程質(zhì)量安全管理提供了“上海樣板”。
  福建省創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式,在提高監(jiān)管實效上想辦法,在專項整治上下功夫,在完善監(jiān)管機制上做文章,強化政府工程質(zhì)量監(jiān)管,推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  江蘇省建立完善省、市、縣三級“智慧工地”監(jiān)管平臺,實現(xiàn)了全省“智慧工地”管理系統(tǒng)全覆蓋。同時,大力推進工程質(zhì)量管理標準化,完善全過程工程質(zhì)量監(jiān)督管控體系和可追溯機制,保障了建筑業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
  ……
  在富有成效的政策指導下,我國工程質(zhì)量水平得到了持續(xù)提升,為加快打造“中國建造”品牌、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供了重要支撐。

守正創(chuàng)新勇毅前行

  2019年新年前夕,習近平總書記在新年賀詞中指出,中國制造、中國創(chuàng)造、中國建造共同發(fā)力,繼續(xù)改變著中國的面貌。
  作為質(zhì)量強國的重要內(nèi)容,工程質(zhì)量對于保障和改善民生、提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、推進“一帶一路”建設(shè)意義重大。然而,隨著社會進入高質(zhì)量發(fā)展階段,我國工程質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來。
  9月24日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見》,成為了當前和今后一個時期指導建筑工程質(zhì)量管理、提升建筑工程品質(zhì)的綱領(lǐng)性文件。
  該意見明確了進一步完善質(zhì)量保障體系的總體要求和重點任務(wù),提出從強化各方責任、完善管理體制、健全支撐體系、加強監(jiān)督管理4個方面明確完善質(zhì)量保障體系、提升建筑工程品質(zhì)的主要舉措。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責人表示,今后將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以建筑工程質(zhì)量問題為切入點,逐步完善質(zhì)量保障體系,不斷提高工程質(zhì)量抽查符合率和群眾滿意度,進一步提升建筑工程品質(zhì)總體水平。
  輝煌凝結(jié)著奮斗的艱辛,成就映射著時代的變遷。中國工程質(zhì)量工作的跨越式發(fā)展投射出的是中國建造的奇跡,展現(xiàn)出了大國崛起的偉岸身影。70年彈指一揮間,70年出發(fā)再向前。如今,一個繁榮昌盛、日新月異的泱泱大國正不斷向世界呈現(xiàn)著中國精彩。

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